Белорусский профессиональный союз работников культуры, информации, спорта и туризма – добровольная общественная организация, объединяющая граждан, работающих в организациях любых организационно-правовых форм собственности сфер культуры, искусства, телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания, средств массовой информации, печати, физической культуры, спорта и туризма, творческих союзах и фондах, органах управления культурой, информацией (идеологической работы), спортом и туризмом, других организациях и общественных объединениях; научных учреждениях названных сфер, лиц, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования (учащихся, студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов), переподготовку работников с отрывом от производства указанных сфер, а также работников предприятий, учреждений и организаций, созданных на основе собственности Федерации профсоюзов Беларуси, расположенных на территории Республики Беларусь, признающих настоящий Устав, для защиты своих профессиональных, трудовых, социально-экономических прав и законных интересов.
Целями Белорусского профессионального союза работников культуры, информации, спорта и туризма являются:
защита трудовых, социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза;
повышение жизненного уровня и материального благосостояния членов Профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма.
Структура и численность Белорусского профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма
По состоянию на 1 января 2023 года численность Белорусского профессионального союза работников культуры, информации, спорта и туризма составляет 110461 человек, из них работающих 95265 членов профсоюза, студентов и учащихся – 11068, неработающих, состоящих на профучете, – 4128.
Белорусский профессиональный союз работников культуры, информации, спорта и туризма объединяет работников следующих отраслей:
Министерство культуры Республики Беларусь – 924 первичные профсоюзные организации (51,6 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 61302 члена профсоюза (55,5 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством по отрасли 94,0 %;
Министерство информации Республики Беларусь – 185 первичных профсоюзных организаций (10,3 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 11870 членов профсоюза (10,8 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством по отрасли 90,4 %;
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь – 386 первичных профсоюзных организаций (21,6 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 25862 члена профсоюза (23,4 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством по отрасли 94,29 %;
Другие – 294 первичные профсоюзные организации (16,5 % от общего количества первичных профсоюзных организаций), 11 427 членов профсоюза (16,5 % от общего количества членов профсоюза), охват профсоюзным членством 93,8%.
В Белорусский профессиональный союз работников культуры, информации, спорта и туризма входят:
5 областных организаций профсоюза;
1 городская (с правами областной) организация профсоюза;
123 районные и городские организации профсоюза;
1789 первичных профсоюзных организаций, в том числе 35 профорганизаций учащихся и студентов.
Правовая инспекция труда Профсоюза
По состоянию на 1 января 2023 года правовая инспекция труда Белорусского профессионального союза работников культуры, информации, спорта и туризма (далее – Профсоюз) состоит из 7 главных правовых инспекторов труда и 1 правового инспектора труда.
Правовой инспекцией труда Профсоюза в 2022 году общественный контроль осуществлен в отношении 360 организаций отраслей культуры, информации спорта и туризма. По результатам общественного контроля выдано: 61 представление, 51 справка и 252 рекомендации. Выявлено 1200 нарушений, устранено организациями 1127 нарушений.
В ходе проведения проверок и мониторингов правовой инспекцией труда Профсоюза в 2022 году изучался вопрос о применении нанимателями норм Указа Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 482 (далее – Указ), а также нормативных правовых актов, которые внесли изменения в постановления министерств информации, культуры, спорта и туризма Республики Беларусь по вопросам оплаты труда. Также изучался вопрос приведения коллективных договоров нормам Тарифных, областных, городских, районных соглашений. В ходе изучения указанных вопросов нанимателям рекомендовано привести нормы действующих коллективных договоров, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных правовых актов в соответствие с требованиями вышеназванных Указа, Законов, Тарифных, областных, городских, районных соглашений.
Правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза в 2022 году дана 1281 консультация по правовым вопросам: 234 – на личном приеме, 932 –по телефону, 97 –в ходе работы «прямых линий телефонных», «круглых столов», 18 – в глобальной сети Интернет.
Принято участие в 99 профсоюзных приемах граждан, в которых принято 280 граждан.
С помощью главных правовых (правовых) инспекторов труда 8 споров между нанимателями и работниками разрешено в пользу работников без обращения в суды.
Всего правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Профсоюза за отчетный период составлено 37 процессуальных документов, из них 27 – в судебные органы, 3 заявления в КТС, 7 – иные документы.
Восстановлено на работе 2 работника.
435389,36 белорусских рублей возвращено незаконно удержанных или не выплаченных работникам денежных сумм по требованиям профсоюзных органов.
Проведено 116 семинаров, лекций, иных мероприятий, направленных на обучение и популяризацию правовых знаний и опубликовано 162 статьи, комментарии по правовым вопросам.
Техническая инспекция труда Профсоюза.
Техническая инспекция труда и иные уполномоченные представители Профсоюза осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда путем выполнения проверок и мониторингов, а также посредством иных форм, предусмотренных законодательством
Технической инспекцией труда проведена значимая работа по просвещению граждан в части соблюдения законодательства об охране труда: осуществлено обучение работников и профсоюзного актива по вопросам охраны труда: на специализированных обучающих курсах, организованных Профсоюзом при взаимодействии с учреждением образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО», а также непосредственно при осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организациях на рабочих местах без отрыва от производства (каждый технический инспектор труда Профсоюза при посещении организаций в рамках проведения проверок или мониторингов проводил соответствующую учебу профактива с использованием разработанных Профсоюзом методических материалов, ознакомиться с которыми можно на нашем сайте).
Техническая инспекция труда Профсоюза принимает участие в нормотворческой деятельности: в 2022 году рассмотрен ряд поступивших в Профсоюз проектов НПА (ТНПА), касающихся охраны труда; обоснованные предложения направлены всем заинтересованным (проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О республиканском конкурсе «Лучшая организация работы по охране труда», предложения для внесения изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда» от 23 июня 2008 г. № 356-З, проекты Закона Республики Беларусь «О страховой деятельности» и Указа Президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании», проект постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 июля 2014г. № 35» (изменение списка тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин) и др.).
В целях совершенствования порядка осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда Профсоюзом в установленном порядке подготовлены и направлены в техническую инспекцию труда Совета ФПБ предложения для внесения изменений в Положение о технической инспекции труда ФПБ, касающиеся проведения совместных проверок с органами прокуратуры, планирования работы и пр.
По инициативе и при участии Технической инспекции труда Профсоюза Министерством культуры Республики Беларусь и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь разработаны и утверждены новые Правила по охране труда при выполнении работ в цирках, которые вступили в силу с 13.09.2022. Ряд предложений Профсоюза включен в новую редакцию данных правил по охране труда.
На постоянной основе организовано проведение аналитической работы, касающейся соблюдения Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», выполнения Генерального, Тарифных и местных соглашений по вопросам охраны труда, порядка участия уполномоченных представителей Профсоюза в проведении контроля за соблюдением требований законодательства об охране труда и пр.
В установленном порядке техническая инспекция труда Профсоюза принимает регулярное участие в работе рейдовых групп ФПБ: проводятся мониторинги в закрепленных районах с проведением обучающих семинаров.
Налажена работа с Прокуратурой и иными государственными органами: представители технической инспекции труда нашего в прошлом году привлекались к плановым проверкам учреждений культуры, проводимым органами Прокуратуры. Результаты мониторингов направлены в соответствующие территориальные подразделения Прокуратуры г. Минска.
Технической инспекцией труда организовано проведения «горячих линий» как при проведении различного рода месячников общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда (мониторинг температурного режима и пр.), так и на личном приеме граждан, в т.ч. при выездных встречах с участием руководителей и должностных лиц организаций, специалистов по охране труда и т.д.
Всего в 2022 году технической инспекцией труда Профсоюза рассмотрено более 350 обращений по вопросам законодательства об охране труда.
Технические (главные технические) инспекторы труда Профсоюза, председатели первичных профсоюзных организаций участвуют в работе комиссий для проверки знаний по вопросам охраны всех уровней (по согласованию).
Ввиду поступающей информации от первичных профсоюзных организаций Профсоюза о несчастных случаях организован сбор необходимых данных и документов для участия в расследованиях произошедших несчастных случаев.
В 2022 специалисты технической инспекции труда Профсоюза принимали участие в расследовании 4-х несчастных случаях на производстве с тяжелым исходом, оформленных актами формы Н-1 (в 2021 году – в пяти аналогичных несчастных случаях). Сведений о несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в 2022 году в Профсоюз не поступало (в 2021 году зафиксирован 1 данный несчастный случай на производстве, оформленный актом формы Н-1 без вины потерпевшего и нанимателя).
В целях мотивации и поощрения за положительные результаты в области охраны труда Профсоюзом совместно с Министерством информации Республики Беларусь, Министерством культуры Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма организовано проведение соответствующих смотров-конкурсов.
Кроме того, Профсоюзом ежегодно проводится смотр-конкурс на лучшее осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
Победители указанных смотров-конкурсов награждаются значительными денежными призами Профсоюза.
В 2022 году технической инспекцией труда проведено проверок – 44; количество проведенных техническими инспекторами труда мониторингов – 241; выдано: представлений – 43; справок (по итогам проверок) – 1; рекомендаций – 207; справок (по итогам мониторингов) – 34; выявлено нарушений законодательства об охране труда: по итогам проверок– 366, по итогам мониторингов – 1122.
