История
В начале XX века в Белоруссии на отдельных предприятиях началось организованное создание ячеек по профессиональной принадлежности. В ноябре 1904 года была предпринята попытка организации профсоюза строителей в Гомеле. В 1906-1907 годах организованы профсоюзы строителей в Минске, Пинске, Слониме. Главной задачей профсоюзов в тот период была борьба за улучшение условий жизни, защита своих экономических интересов. Профсоюзные организации объединяли строительных рабочих – маляров, каменщиков, стекольщиков, плотников, кирпичников, кровельщиков, столяров, печников, водопроводчиков, оклейщиков, электротехников, десятников, служащих, работающих в строительстве.
С введением нового административного деления БССР (1930 г.) изменилась структура местных органов профсоюза строительных рабочих БССР. Были созданы районные отделения профсоюза строительных рабочих, которые осуществляли руководство низовой сетью профсоюза городов и их районов. Постановлением президиума ЦСПСБ в марте 1931 года Профсоюз строительных рабочих БССР был разукрупнен на три профсоюза: рабочих промышленного и коммунально-жилищного строительства БССР; рабочих железнодорожного, портового и дорожного строительства; рабочих цементно-керамической промышленности. Центральное правление профсоюза рабочих коммунально-жилищного строительства функционировало до июня 1941 года. В июне 1941 года в связи с началом Великой Отечественной войны и оккупацией Белоруссии немецко-фашистскими войсками Центральное правление профсоюза рабочих коммунально-жилищного строительства БССР временно прекратило свою деятельность. После освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков республика начала восстанавливать разрушенное войной народное хозяйство, начал восстанавливаться и отраслевой профсоюз. В ноябре 1944 года по решению президиума ЦК профсоюза рабочих промышленности стройматериалов РСФСР утвержден временный профсоюзный орган – Оргбюро Республиканского комитета профсоюза рабочих промышленного строительства БССР.
Официальная дата создания Белорусского профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов – 17 сентября 1957 года. Первым председателем БРК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов был избран Герой Советского Союза Захаров Иван Кузьмич. В это же время в соответствии с постановлением президиума ВЦСПС начали создаваться областные комитеты профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов.
Структура
В настоящее время Белорусский профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – Профсоюз) насчитывает в своей структуре пять областных комитетов Профсоюза, один Минский городской (с правами областного) комитет Профсоюза. Социальными партнерами Профсоюза являются Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь и Союз Строителей.
Профсоюзом, исходя из сложившегося социально-экономического положения, в организациях строительной отрасли в 2015 году, разработана Программа действий на 2015-2020 годы. В рамках своих полномочий и компетенции Профсоюз принимает участие в разрешении экономических и социальных задач, которые были поставлены перед отраслью путем реализации, принятой Программы действий, и Программы деятельности Федерацией профсоюзов Беларуси на 2015-2020 годы, утвержденной VII Съездом Федерации профсоюзов.
По итогам 2018 года Профсоюз объединяет 457 первичных профсоюзных организации, на учете в которых состоит более 126,4 тысячи граждан (с учетом учащихся и неработающих пенсионеров). Для укрепления Профсоюза проводится значительная работа по мотивации вступления в члены Профсоюза новых работников, путем оказания правовой помощи, создания безопасных условий труда, оказания материальной помощи, предоставления дополнительных выплат и гарантий по коллективному договору, проведением спортивных и культурно-массовых мероприятий и широким информированием членов Профсоюза о достигнутых результатах. Также проводится работа по увеличению численности членов Профсоюза путем создания новых первичных профсоюзных организаций. За 4 года (2015-2018) создано 144 первичные профсоюзные организации, которые объединили более 4,6 тыс. человек.
Социально-экономическое направление
Выполняя Программу действий Профсоюза на 2015-2020 годы, укрепился диалог с социальными партнерами, 4 июня 2016 г. было подписано тарифное соглашение между Минстройархитектуры, Союзом Строителей и Профсоюзом на 2016-2018 годы, а в августе 2019 г. – Тарифное соглашение на 2019-2021 годы.Профсоюзными работниками проводится экспертиза коллективных договоров. Внешние факторы, которые определяют сегодня финансово-экономическую ситуацию во многих организациях отрасли, не позволяют в полном объеме выполнять нормы колдоговоров. Наряду с общим улучшение финансового состояния в целом по отрасли, еще остаются организации, у которых очень сложно решаются экономические проблемы.
Осуществляемые меры Минстройархитектуры совместно с нанимателями организаций по повышению эффективности деятельности организаций, оптимизации производственных затрат, выводу проблемных и убыточных организаций на безубыточную работу, обеспечили сокращение количества убыточных строительных организаций с 307 до 216 единиц, входящих в структуру Министерства. Вместе с тем, актуальным вопросом для строительного комплекса по-прежнему остается дебиторская задолженность, а также нехватка квалифицированных кадров.
Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов Профсоюза.
Правозащитная деятельность Профсоюза регулируется, Законом Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах», Указом Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» и Трудовым кодексом Республики Беларусь. Общественный контроль осуществляется в форме проведения проверок и мониторингов, по результатам которых выдаются представления и рекомендации об устранении выявленных нарушений. В 2018 году правовыми инспекторами Профсоюза проведено 74 проверки и 156 мониторингов соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде и выполнению коллективных договоров. Правовыми инспекторами выявлено 921 нарушение, устранено по представлениям и рекомендациям правовой инспекции – 844 нарушений. Составлено 61 представление, 127 рекомендаций, 42 справки о выявленных нарушениях трудового законодательства, 39 процессуальных и иных документов в судебные органы, в том числе заявлений в комиссию по трудовым спорам по просьбе членов Профсоюза. Дано 1874 консультации, в том числе на личных приемах, по телефону и в ходе работы «круглых столов». Возвращено незаконно удержанных или невыплаченных членам Профсоюза денежных сумм по требованию профсоюзных органов – 568,6 тыс. рублей. Взыскано задолженности по не перечисленным профсоюзным взносам профсоюзными органами 93,1 тыс. рублей.
Работа с обращениями граждан в Профсоюзе проводится в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращении граждан и юридических лиц» и другими нормативными правовыми актами. Всего в 2018 году в Профсоюз поступило 41342 письменных и устных обращений. Анализ обращений показывает, что проблематика подымаемых вопросов разнообразна. По-прежнему остаются вопросы, касающиеся социально-экономических прав и гарантий работников, заработной платы, охраны труда и выплат в связи возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью работников, заключению и расторжению трудовых договоров (контрактов), сокращению штатов, расчетов при увольнениях и предоставлении отпусков, вопросы оказания материальной помощи, подготовке исковых заявлений, кассационных и надзорных жалоб, участии в заседаниях судебных инстанций и др.
Общественный контроль по охране труда
Уполномоченные представители Профсоюза (далее – техинспектор и общественный инспектор) осуществляют общественный контроль по охране труда, проводят работу, направленную на создание здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, в том числе контролируют выполнение Директивы Президента Республики Беларусь №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». В 2018 году техинспекторы провели 49 проверок и 343 мониторинга за соблюдением законодательства об охране труда. По результатам проверок было выдано 32 справки, 48 представлений и 312 рекомендаций для устранения нанимателями в установленные сроки 2566 нарушений норм, правил и инструкций по охране труда.
Техинспекторы и общественные инспекторы принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и осуществляют контроль за выплатами потерпевшим или семьям погибших в соответствии с коллективными договорами. В 2018 году на производстве в организациях Профсоюза 60 работников получили тяжелые травмы и 13 человек погибли. Основными причинами несчастных случаев на производстве, происшедших в организациях Профсоюза явились: неудовлетворительная организация безопасного производства работ и недостаточный контроль со стороны руководителей и специалистов организаций за соблюдением требований проектов производства работ, технологических карт и инструкций по охране труда; невыполнение руководителями должностных обязанностей по охране труда; нарушение потерпевшими трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка и инструкций по охране труда и т.д.
Работа с молодежью
Наряду с опытными профсоюзными активистами, ключевые задачи решает молодежь. В 2009 году в Профсоюзе создан Молодежный совет. План работы Молодежного Совета и итоги его выполнения рассматриваются и утверждаются президиумом Республиканского комитета Профсоюза. Председатель Молодежного совета также является членом президиума Республиканского комитета Профсоюза.
Обучение профсоюзных кадров
В Профсоюзе проводится работа по обучению профсоюзных кадров и актива. В этом направлении деятельности налажено системное взаимодействие с Учреждением образования ФПБ Международный университет «МИТСО». Ежегодно утверждается план обучения на год и ежеквартально подводятся итоги обучения профсоюзных кадров в разрезе областей и г.Минска. За период с 2015 по 2018 годы в Профсоюзе обучено около 15 тыс. человек. В 2018 году всего обучено 2604 человека, в том числе через Республиканский учебно-методический центр МИТСО и его областные отделы 783 человека.
Информационная работа
Уделяется внимание развитию информационной работы. 24 апреля 2018 г. утвержден План мероприятий по информационному обеспечению деятельности Профсоюза. В рамках его реализации в первом квартале 2018 г. разработан корпоративный сайт Профсоюза, который с мая 2018 г. стал функционировать (https://stroy.1prof.by/). На сайте размещается информация о структуре, направлениях деятельности Профсоюза, актуальные новости из жизни Профсоюза и других отраслевых профсоюзов, Федерации профсоюзов Беларуси, о деятельности первичных профсоюзных организаций, об оказываемой помощи членам Профсоюза в защите их прав и др. В социальной сети Фейсбуке создана страничка и группа Профсоюза, на которых публикуются новости профсоюзной жизни, запланированные мероприятия, конкурсы и их итоги и многое другое. В 2018 году телеканалами, Проф-медиа центром ФПБ было отснято 9 сюжетов о профсоюзных организациях отрасли, которые впоследствии были показаны на телевидении, размещены на сайте ФПБ и на сайте Профсоюза.
Международная работа
Профсоюз является частью международного профсоюзного движения и выступает за солидарность работников строительства стран СНГ, Европы и мира. Профсоюз является участником трех международных договоров о сотрудничестве. В 2017 году подписаны два договора о сотрудничестве: с Центральным комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Таджикистан и с Федерацией профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов РМ «SINDICONS» В 2018 году подписано соглашение о международном сотрудничестве между Белорусским профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов и Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации. Профсоюз является членом Международной конфедерации профессиональных союзов работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – МКП «Строитель»). Ежегодно представители Профсоюза принимают участие в заседаниях Исполнительного комитета и Совета МКП «Строитель» и совместно с представителями профсоюзов строителей Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана обсуждают актуальные для профсоюзов строительной отрасли темы.
Спортивная и культурно-массовая работа
В Профсоюзе проводится работа по развитию физкультурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы, вовлечению работников в самодеятельное и художественное творчество. Проводятся смотры-конкурсы художественной самодеятельности для взрослых, а для детей – конкурсы и выставки детских рисунков. Организовываются мероприятия, посвященные Международному женскому Дню, Дню защитника Отечества, Празднику труда – 1 мая и Дню Победы, Дню защиты детей и Дню знаний, Дню матери и Дню пожилого человека, Новому году и др. Ежегодно совместно с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь в областях и г.Минске проводятся мероприятия, посвященные профессиональному празднику – Дню строителя, к которому приурочены чествования и награждения лучших работников отрасли, концертные программы, материальные поощрения. Ежегодно проводится смотр-конкурс на «Лучшего наставника», а также конкурс профессионального мастерства. В 2018 году ко Дню Строителя был проведен смотр-конкурс на «Лучшего наставника года», а на базе Могилевского лицея № 9 был проведен конкурс профессионального мастерства по профессии «Каменщик» в рамках фестиваля «Белорусский мастер-2018».
В целях организации и проведения целенаправленной спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в коллективах организаций Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь в 2006 году был создан Республиканский отраслевой физкультурно-спортивный клуб «Будаунiк». Регулярно проходят его заседания, на которых подводятся итоги проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, утверждаются планы работ на следующий год. В первичных профсоюзных организациях созданы 272 клуба физической культуры, а также на предприятиях работает 75 инструкторов-методистов, отвечающих за спортивно-массовую работу. Республиканским комитетом Профсоюза ежегодно подводитсяреспубликанский отраслевой смотр-конкурс на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди областей и организаций строительной отрасли.
Круглогодично проводятся спартакиады по различным видам спорта, турниры и туристические слеты. В целом по Профсоюзу принимает участие в спортивных мероприятиях более 50 тысяч человек ежегодно, число занимающихся в клубах по спортивным интересам, физкультурно-оздоровительных группах, спортивных секциях составляет более 32 тысяч человек. В рамках договоренности между Федерацией Футбола Украины и Федерацией Футбола Беларуси, при поддержке Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, ФСК «Будаўнiк» и Профсоюза, состоялись товарищеские матчи по футболу между сборными командами строителей Украины и Беларуси. В августе 2018 года в Минске состоялась товарищеская встреча по мини-футболу между цементными компаниями Беларуси и ЕВРОЦЕМЕНТГРУП (Россия).